2022年，縣城管局認真貫徹縣第十三次黨代會和縣第十八屆人大會議精神,以創建全國文明城市為抓手，用真心真功護城，用“繡花”之功精細管城，積極落實城區精細化管理目標，全面實現2022年城市面貌大變樣�，F將工作情況匯報如下。

一、2022年工作情況

（一）全面規范整治市容市貌秩序。一是加強日常管理力度，維護城區市容秩序。2022年我局共計出動執法隊員1900余人次，累計清理亂吊掛、亂堆放900余處，共規范勸導流動商販2600余人次，現場口頭教育800余人次，清理違章占道擺賣1300余次，取締跨門店經營 900余起，整治露天燒烤行為60余家，累計發放整改通知書380余份，暫扣各類物等1700（套）件。查處清理違規促銷慶典活動80余起。勸阻違規占道搭棚辦理殯葬事宜行為40余起，規范各類車輛停放1400余輛。二是清理改造戶外廣告。拆除違規存在安全隱患的大型戶外噴繪廣告85處，違規破舊廣告架38塊，拆除橫幅、大型布幔共計500余塊;拆除違規設置的大型戶外廣告10余處;清理亂擺放落地式廣告牌100余起;清理店面櫥窗上張貼的宣傳畫門楣橫幅200余起;維護拆除長期空白閑置、不及時維護的破舊、破損廣告和商家牌匾200余塊，督促業主更換陳舊、破損廣告130余塊。三是規范城區靜態停車秩序。2022年5月組織開展了“全縣城區靜態停車交通整治”行動，整治行動至今，我局依法依規錄入交通違法處罰平臺的違停車輛2800余臺次，現場教育規勸違停車輛8000余臺次，對于違停在嚴管路段嚴重影響交通秩序并聯系不到車主的違停車輛，依法依規現場強制拖離40余臺次。2022年11月開展了關于“兩輪三輪摩托車及電動車亂停亂放”專項交通整治行動，通過整治行動，有效地維護了城區靜態停車秩序，為市民出行創造了良好的交通環境。

（二）全面改善城區環境衛生質量。一是推進城區清掃保潔小塊承包工作，創新了清掃保潔模式，建立優質高效、運轉協調、管理規范、保障有力的城市衛生服務體系。二是啟動城區生活垃圾外運工作。為了徹底解決長江經濟帶生態環境警示片披露的我縣生活垃圾填埋場生態環境的兩個問題，從今年3月份起逐步將城區生活垃圾外運至云溪焚燒發電廠處理，6月1日起全面啟動城區生活垃圾外運工作，將縣城區生活垃圾全部外運至湘陰光大焚燒發電，目前工作運轉一切正常。三是開展城區垃圾分類試點工作。打造東方路生活垃圾分類示范街，投入112萬建成東方路垃圾分類分揀中心。四是全面完成城區主次街道垃圾桶撤桶移位工作，城區32條主次干道實現垃圾容器“不出門店、不出機關、不出社區”。

（三）全面提升管理服務水平。一是加大城市園林綠化建設投入，不斷提升城區綠化水平。2022年對城區主干道進行了提質改造、對厚德廣場進行了綠化升級改造，開展了城區行道樹和喬木提枝整形工作，對文藝路行道樹進行截干，消除樹木枯枝死杈墜落帶來的安全隱患。打好了城區綠化抗旱保苗戰，新增城區綠地185924.71㎡，鞏固了岳陽縣城區內園林綠化建設成果，維護了城區的園林綠化整體環境。二是強化公園廣場管理。今年共制止勸返在公園亂拉、亂曬和發放宣傳單行為150余次，制止在城南河釣魚、網魚和放地籠行為80余人次，勸返在公園廣場內兜售物品、擺攤設點行為200余次，勸離攀爬樹木、護欄、石壁存有安全隱患行為120余人次。共更換73個老舊果皮箱，增設不銹鋼護欄兩處，新增可移動警示樁140余個，更換健身器械20套，修復榮灣湖草坪音響。維修直飲水機13次，更換大理石道板約300平米，下水道蓋板80余塊，新增和更換公園宣傳標語260余塊。榮灣湖蓮花池內新增抽水泵1臺、增氧泵3臺、補養觀賞魚400斤。維修保養水管、電路、路燈、健身器材、配電箱等其它設備150余次處，保障了市民休閑娛樂安全。三是強化城區市政設施日常維護管理。今年累計維修背街小巷路燈1383盞，處理地埋電纜故障點638處，被車毀損的路燈22盞，處理路燈照明故障2244起，切實提高了路燈照明的覆蓋率，使路燈設施完好率達到98%以上，亮燈率達95%以上；維修更換花帶護欄2683米、隔離帶護欄3029米、對毀壞的無障礙通道隔離樁更換1140個；將城市亮化工程用電納入城市路燈用電管理范圍，打造長豐路亮化“天際線”。四是城區靜態停車設施環境逐步優化。新增了4個停車場（貨運停車場、青山路停車場、火車站停車場、城南小學停車），新增路側停車位2298個，有效緩解了城區“停車難”問題。

（四）全面強化執法辦案力度。一是鐵腕控建拆違。累計拆除各類新增違建24處，面積1800余平方米，拆除存量違建11處，面積500余平方米。二是從嚴城區環境執法。通過日常巡查，辦理違規燃放鞭炮案件1起，罰款2000元。阻止露天焚燒事件115余起。辦理焚燒案件4起，處罰金額3500元。查處違規亂倒和未辦理渣土運輸手續運輸車輛13起，罰款金額8.1萬元整。查處并處罰運輸車輛帶泥上路、未覆蓋及違規亂倒建筑垃圾6起，罰款金額7000元。三是加強城市管理執法。城管大隊共辦理行政處罰案件159起，處罰金額29350元。四是加強燃氣安全執法。今年先后依法關停步仙氣站、楊林氣站、柏祥氣站、恒興氣站4家液化氣經營企業，并督促其限期整改。聯合相關職能部門共下達整改通知書51份，共查處案件18起，其中立案18起，拘留5人，共罰款74400元。

（五）全面打好污染防治攻堅戰。一是基本實現城區“普洗”全覆蓋。進一步凈化街道上的泥沙和人行道板、街沿石上的油污、灰塵等污染現象。二是啟動了13項宣傳整治措施扎實開展城區禁炮工作，通過地毯式宣傳、排查和炮源清繳，基本上實現了重要節慶期間縣城區零炮聲。三是通過加強值班值守，城區禁止露天秸稈焚燒工作成效明顯。四是加強城區渣土揚塵管理。嚴格審批程序，規范執法流程，抓源頭管理，控運輸環節。一年以來先后督促了事業公司的春風大道提質改造工程做好了揚塵污染防治措施，督促榮灣湖沿線修復工程渣土運輸過程做好覆蓋降塵措施，并要求建立洗車平臺。五是強化城區餐飲油煙治理。督促小型餐飲企業安裝凈化設備4余家，對城區54加使用燒烤爐的夜宵攤開展定期檢查，對其中9家未使用凈化設備的夜宵店下達整改通知書，目前均已整改到位，城區所有夜宵店攤點均已使用自帶凈化設備的燒烤爐和環保無煙碳，部分出店經營的燒烤爐均已按照要求設置防護墊。六是強力推進新開垃圾場生態環境問題整改，新開垃圾場全面封場，已完成市級銷號，2022年12月徹底完成整改銷號。

（六）全面守牢安全生產工作底線。一是從嚴管理燃氣市場。今年來結合燃氣安全專項整治行動，共組織出動排查檢查200人次，排查餐飲經營門店805家，共排查經營環節隱患496處、使用環節隱患456處，下達了整改通知書314份；對全縣23家石油與液化氣經營企業開展安全檢查170余次，落實隱患整改51處；堅持“行業優化、兼并重組、規模經營、集中配送”的目標，全面推進液化石油氣行業優化工作，重點將全縣23家液化石油氣經營企業優化為4個充裝站、20個瓶裝燃氣銷售網點。目前已將全縣燃氣供應優化為四個片區。二是開展學校周邊環境整治工作，早、中、晚高峰期在各學校周邊安排3人以上執法隊員，現場值守巡查，對學校周邊違規占道的商戶、攤販等進行勸導整治，有效保障了教師和學生的出入順暢和安全。三是堅持常態化巡查機制，及時維修市政設施。對縣城區路燈、護欄、人行道板、窨井蓋、公園廣場公用設施及時維修維護，全面消除安全隱患。四是嚴明安全生產紀律，確保各項工作安全穩步推進。局系統所有作業車輛須經安檢后方可開工作業，邀請縣公安局交警大隊對我局環衛中心三輪車、灑水車、清運車等車輛駕駛員開展交通安全培訓，讓駕駛員明確“一盔一帶”和“戴帽工程”和安全駕駛的重要性，有效防范安全事故的發生。

二、存在的問題

（一）監管執法手段相對落后。城市管理執法點多面廣，數字化建設相對滯后，依靠巡查、值守等常規手段，很多有礙城市管理的問題難以在第一時間發現、處置、取證、處罰到位，造成管理執法被動。

(二)執法能力水平不足。一是城市管理及法律法規相關專業技術人才短缺，無法滿足精細化城管的要求；二是執法隊伍專業性不強，整體素質偏低。主要原因：我局執法管理隊員80%以上是退伍安置，懂管理、熟法律、會辦案的執法管理人員少，難以發揮更好的職能作用。一線執法隊伍臨聘人員多、文化低，沒有進行專業培訓。

（三）城市基礎設施建設薄弱。一是公用設施不夠完善，特別是中心繁華路段，停車場規劃建設嚴重滯后。大部分老舊小區改造，通過縮小綠化面積拓寬道路，導致綠地率降低。部分企業追求最大化土地利用率，降低綠化面積。二是各類專業經營場所硬件設施不完備，一些汽車維修店、加工作業店、洗車店等不符合營業前置條件，室內無作業場地就進行占道作業，洗車不設沉淀池或污水排放管道，導致污水四溢。

（四）部門間需建立聯動機制。城市管理許多工作需要多部門共同參與、協同作戰，靠城管部門單打獨斗，難以形成有效管理。如“門前三包”責任制落實、私搭亂建查處、校園周圍食品安全監管、無物業管理小區環境衛生管理等問題，都需要各部門形成聯動機制，齊抓共管才能徹底整治到位。

三、2023年工作思路

（一）鞏固國家衛生城市成果，全力創建全國文明城市。

持續推進“路長制”，加強市容市貌管理，深入開展城市環境綜合整治，實施城區“凈化、綠化、亮化、美化”工程，打造舒適宜居的城區人居環境，全力爭創全國文明城市。

（二）深入推進城市執法體制改革，組建城市管理綜合執法隊伍。積極整合我局城管大隊、環境執法大隊及規劃控建大隊資源，建立起一支專業性強的城管綜合執法隊伍，實現“一支隊伍管執法”。

（三）全面推進城區垃圾分類工作。在縣城區主次街道和各類公共機構、相關企業生活垃圾分類全覆蓋。指導督促各責任單位落實生活垃圾分類工作，統籌做好我縣城市生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理的指導、監督和評價考核工作。

（四）推動智慧城管建設，提升城市管理效能。打造數字化城市管理信息平臺，建設新型智慧城市，實現城市管理由經驗管理向科學管理的轉變，提升城市精細化管理水平。

（五）加強城區靜態停車管理，規范城區靜態交通秩序。加快推進社會化停車場建設，新增城區停車位，同時聯合縣政府督查辦，及時與縣直機關對接，倡導全面開放機關院落工作，緩解城區停車壓力，營造“規范有序、安全暢通”的城市交通環境。

（六）全面從嚴管理燃氣市場。常態化開展燃氣安全隱患排查整治，加大對瓶裝液化石油氣非法存儲、經營、運輸的查處，加快推動企業整合，優化燃氣市場布局，確保我縣燃氣市場安全無隱患。