根據中共岳陽縣委辦公室關于印發《縣委2023年度落實全面從嚴治黨主體責任工作計劃》的通知要求，結合縣民政局工作實際，制訂本工作要點。

一、總體思路

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，全面落實中央紀委、省紀委、市紀委、縣紀委全會精神和縣直機關黨建工作要求，認真落實《黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任規定》，引導黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定不移全面從嚴治黨，一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅持穩中求進、守正創新，以高度政治自覺，推動全面從嚴治黨各項工作落實落地，為推動全縣民政事業高質量發展提供堅強保障。

二、工作安排

1.加強政治引領。深入學習、貫徹黨的二十大精神和各級紀委全會精神，切實把思想和行動統一到中央、省、市全面從嚴治黨各項決策部署上來，不斷提高黨要管黨、從嚴治黨的政治自覺、思想自覺和行動自覺。嚴格執行請示報告制度，重大問題及時請示報告，每年定期向縣委報告貫徹落實重大決策部署等情況。聚焦“4.25”扎實開展“守護好一江碧水”5周年系列活動，為加快建設長江經濟帶綠色發展示范區，打造新時代“守護好一江碧水”生態文明實踐基地貢獻民政力量。

2.落實主體責任。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進落實主體責任，加強對《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規文件的貫徹落實。督促各黨支部落實主體責任，抓好基層黨建、意識形態工作，壓緊壓實各黨支部管黨治黨政治責任、書記第一責任人責任和領導班子其他成員“一崗雙責”責任。針對苗頭性、傾向性問題，及時約談提醒，督促相關責任人履行管黨治黨責任。對履行全面從嚴治黨主體責任不力的股室、單位和個人，按照規定嚴肅問責追責。

3.加強思想教育。在全局大興學習之風，嚴格落實黨組會第一議題制度，結合理論學習中心組集中學習，每月開展一期“民政講堂”，由班子成員和中層骨干輪流主講黨的理論和民政法規，切實用黨的理論武裝干部職工頭腦，凝心鑄魂。注重發揮正反典型的示范警示作用，持續營造全面從嚴治黨良好氛圍。局黨組書記為民政系統黨員干部上廉政黨課，各局黨組成員在分管領域講廉政專題黨課，各黨支部書記在本支部講廉政專題黨課，切實增強干部職工的政治意識、責任意識和紀律意識。

4.強化監督管理。牢牢把握全面從嚴治黨責任制牛鼻子。嚴明黨的政治紀律和政治規矩，加強政治督查，積極探索政治監督有效途徑。緊盯“七個有之”，發現和查處對黨不忠誠不老實、違規選人用人等問題，堅決整治“人情風”“關系風”，持續凈化政治生態。加強對民政系統黨員干部日常監督管理，準確把握監督執紀“四種形態”，堅持抓早抓小抓苗頭，常態化開展談心談話、咬耳扯袖，教育引導民政系統黨員干部始終把紀律挺在前面。加強對權力運行的制約與監督，針對權力運行過程中的風險，及時完善權力配置和運行制約等制度，推動依法用權、兼公用權、陽光用權、干凈用權。加強對制度執行的監督檢查。把全面從嚴治黨工作作為黨建工作檢查考核的重點內容，由黨組班子成員帶隊，對分管單位落實黨風廉政建設責任制情況進行年度檢查考核，強化考核結果運用，對考核排名靠后的單位主要負責人進行談話提醒。

5.開展專項整治。一是落實落細“建四區 勇擔當”作風建設年行動，有針對性開展公職人員酒駕醉駕、鄉村振興領域不正之風、領導干部利用職權為親友牟利、“三湘護農”“股（所站）長現象”等專項整治，扎實抓好省委巡視整改工作，持續整肅機關作風“十疴”、叩響靈魂“十問”、堅守奮進“十律”，從嚴整治不清不廉“八種病癥”，嚴格落實兩個“十條禁令”要求，扎實開展作風建設“六個一”行動，即舉辦一期宣傳專欄、舉行一次知識競賽、撰寫一篇心得體會、設置一個舉報信箱、開展一次大討論、組織一次講評會，并建立健全作風建設長效機制，引導廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線，涵養風清氣正的政治生態。二是各股室及二級機構要配合做好縣委第六巡察組巡察工作，扎實抓好省委第五巡視組反饋問題整改和省委巡視辦“未巡先改”反饋問題整改工作，抓細抓實抓嚴整改措施，高質量做好巡視巡察“后半篇文章”。三是堅持黨對意識形態工作全面領導，認真落實意識形態工作責任制，堅持意識形態工作同黨建工作、業務工作同部署同落實，推動意識形態工作規范化制度化。扎實加強網絡輿論引導，傳播民政正能量，唱響民政好聲音，堅決防止發生較大輿情事件。及時研判民政領域意識形態動態趨勢和存在的傾向性、苗頭性問題，做到謀劃在前、防范在前，確保民政領域意識形態守住主陣地，高揚主旋律，積極引領輿論方向。

6.加強基層黨組織建設。一是扎實推進民政黨支部“五化”建設，深化拓展民政黨組織“四亮”主題活動和“整建提質”專項行動，以推進黨支部亮旗幟、組織生活亮規矩、黨員示范亮身份、黨建陣地亮形象，以建設政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強的黨支部為目標，強化黨支部建設，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。局黨組帶頭嚴格執行新形勢下黨內政治生活的若干準則，帶頭落實“三會一課”、雙重組織生活等制度。二是貫徹落實新時代黨的組織路線，樹立正確用人風向標，統籌推進干部“育選管用”。深入整治黨員干部中的疲、懶、散作風，對“躺平式干部”“佛系式干部”約談提醒、警示促改，發揮好優者上、庸者下、劣者汰的干部考核鞭策作用。突出政治標準把好黨員發展入口關，推動黨員教育管理監督項目化、具體化。加大優秀年輕干部培養力度，落實黨內關懷幫扶辦法、談心談話制度，激發干部干事創業熱情，全力打造素質高、能力強、作風硬的黨員先鋒隊伍。三是完善和落實民政黨員干部聯系群眾制度，走好網上網下群眾路線，局黨組成員嚴格執行領導干部調查研究、定期聯系幫扶、帶頭領辦信訪件等制度規定，深入一線解決問題、服務群眾，堅決反對特權思想和特權現象。

7.深化黨風廉政建設。一是把全面從嚴治黨與“清廉民政”建設結合起來，堅持民主集中制，嚴格執行請示報告制度，落實重大事項公示制度，緊盯重點領域、重點業務、重點崗位，深入開展政治監督，加強執紀問責，推動上級部署和縣委工作要求在民政領域落實落地。結合小微權力清單，單項業務的單個環節，重點針對政策落實、資金使用、項目實施深入開展清廉單元創建。嚴格黨內政治生活，做實做細經常性紀律教育。二是堅持有腐必反、有貪必肅，在民政系統堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，持續抓好領導干部親屬經商辦企業、“提籃子”“打牌子”“拉款子”、涉砂涉礦專項治理，精準辨識和懲治“影子股東”“借貸牟利”“期權交易”等新型腐敗、隱性腐��；持續鞏固整治違規吃喝和打牌賭博兩個“十嚴禁”成果，扎實開展黨員干部酒駕醉駕問題專項整治，違規收送紅包禮金問題整治、加強工程項目重點領域反腐敗工作和全縣民政系統作風建設專項行動等。在節假日期間，配合有關部門，開展上下班紀律、公務接待用餐、工會經費使用情況等落實中央八項規定精神檢查，認真查找問題，切實抓好整改。三是推進家風建設。教育引導干部職工嚴格家庭家教家風，從嚴管好親屬子女和身邊工作人員，嚴格執行個人有關事項報告制度，禁止利用職權或者職務上的影響為家屬親友謀求特殊照顧，謀取非法利益。加強廉潔文化建設，開展黨支部書記講廉政黨課、廉政警示教育、參觀紅色教育基地、觀看紅色廉潔文化作品、學習廉潔從政先進事跡“五個一”廉潔文化建設活動，切實培育民政清廉之花。四是集中整治群眾反映強烈的突出問題，推動作風建設常態化長效化。積極組織、參與困難群眾救助資金專項治理、惠民惠農財政補貼資金“一卡通”問題專項監督檢查、養老領域突出問題專項整治、殯葬領域突出問題專項整治等工作，嚴格防范養老、殯葬等民政領域各類風險和隱患。

三、工作要求

1.強化組織領導。認真貫徹落實縣民政局黨組對落實全面從嚴治黨主體責任的工作安排，嚴格遵守各項規定，夯實“兩個責任”，明確自身任務，早研究、早部署。

2.強化工作落實。全面從嚴治黨是一項長期的任務，迫在眉睫、任重道遠，要提高認識，積極組織推進，注重實際效果。定期開展落實主體責任的督導檢查，做到有部署、有檢查、有通報，推動主體責任向基層逐級延伸。

3.強化責任追究。對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨主體責任落實不到位、維護黨的紀律失責、貫徹中央八項規定精神不力、推進全面從嚴治黨工作不堅決不扎實的，堅決問責追責，切實以責任追究到位倒逼主體責任歸位。

中共岳陽縣民政局黨組

2023年3月30日