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      岳陽縣政務公開政策解讀回應制度
      來源:縣政務服務中心   2023-08-08 10:43
      瀏覽量:1 | | | |

        第一條  為進一步加強和規范本縣行政機關政策文件解讀工作,便于公眾進一步理解和掌握政策內容,提高政府信息公開質量與實效,增強政府公信力、執行力,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第492號公布,國務院令第711號修訂) 《國務院辦公廳關于進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府公信力的意見》(國辦發〔2013〕100 號)、《國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉實施細則的通知》(國辦發〔2016〕80 號)等要求,結合本縣實際情況,制定本制度。

        第二條  本制度適用于全縣各級行政機關以及縣屬范圍內法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織。

        第三條  解讀范圍。除成立領導小組、轉發上級文件等明顯不需要解讀的文件外,原則上其他主動公開的政府文件均應當進行解讀。主要包括:經縣政府常務會議審議出臺的,或直接以縣政府、縣政府辦公室名義印發的規范性文件、重要政策、規劃方案;由縣政府各部門制發或部門牽頭聯合其他部門制發的重要政策性文件;其他涉及重大公共利益和公眾權益、與民生關系密切、社會關注度高、或專業性強的文件。

        第四條  解讀原則。按照“誰起草、誰解讀”的原則,政策性文件的起草單位是政策解讀的責任主體。以縣政府或縣政府辦公室名義印發的政策性文件,由起草部門負責解讀;以部門名義印發的政策性文件,由各部門自行負責解讀;部門聯合發文的政策性文件,由牽頭部門負責做好解讀,其他聯合發文部門配合。

        第五條  解讀程序。堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。對以縣政府或縣政府辦公室名義印發的政策性文件,牽頭起草單位報送代擬稿時應將解讀方案、解讀材料一并報送,其中,解讀方案包括解讀提綱、解讀形式、解讀渠道、解讀時間等;解讀材料包括具體解讀內容。以縣政府各部門名義印發的政策性文件,報批時應當將解讀方案、解讀材料一并報部門主要負責人審簽。解讀方案一經審定,各單位要抓緊編寫解讀材料通過縣政府門戶網站發布,解讀文件原則上與政策性文件同步公開發布,最遲不超過3個工作日。

        第六條  解讀內容。

        政策解讀內容應當全面、詳盡、準確,主要包括政策文件的背景依據、制定意義和總體考慮、征求意見及起草研判過程、工作目標、主要任務(包括適用范圍、主要措施、執行口徑、操作方法、重點條文詳解、注意事項等)、創新舉措(政策亮點、新舊政策差異)、下一步工作安排和保障措施、惠民利民舉措、關鍵詞詮釋、指定的解讀機構、解讀人及聯系方式等。

        解讀材料的起草要堅決杜絕把“政策解讀”變成“文件要點摘抄”“文件壓縮”等簡單化、表面化做法。同時,應使用深入淺出、通俗易懂的語言,配以案例、數據,讓群眾看得懂、記得住、信得過、用得上。

        第七條  解讀形式。

        政策解讀作為政府信息公開的重要內容,納入政府信息公開目錄。政策解讀形式,可以包括起草部門及其負責同志、政策制定參與者、專業機構、專家學者、媒體撰寫的解讀評論文章、政策問答、在線訪談、媒體專訪、答記者問、新聞發布會等。除文字內容外,更多運用數字化、圖表圖解、音頻視頻等方式展現,使解讀信息更可視、可讀、可感。

        第八條  解讀渠道。堅持把縣政府門戶網站作為政策文件和解讀信息公開的第一平臺,設立政策解讀專欄,匯總發布解讀信息。統籌運用政府網站、縣政府公報、新聞發布會、政府服務熱線、廣播電視、報刊雜志、公告欄等發布政策文件解讀信息,擴大解讀信息的受眾面。

        第九條  解讀回應。各單位應當建立健全政務輿情收集、研判、處置和回應機制,關注重要政策文件及解讀信息公開后的社會輿情反映,認真研判,主動跟進,及時回應,防止政策文件和解讀信息被誤讀誤解,造成負面影響。同時,解讀單位要密切關注政策執行期間出現的新情況、群眾反映的新問題,并針對性地開展跟蹤研究,務求解讀回應實效。

        第十條  保障措施。

        各單位應當做好政策文件解讀工作的人員、經費保障。將政策文件解讀工作納入政府信息公開培訓計劃,加強政策文件起草人員和信息發布工作人員的業務培訓,提高解讀意識和工作能力。根據工作需要,可以組建由單位負責同志、專業機構從業人員、媒體記者等組成的政策解讀專家隊伍,發揮媒體和專業機構作用,提高政策文件解讀的針對性、科學性、權威性和有效性。

        縣政府辦公室負責全縣政策解讀的推進、指導、協調和監督工作,并將政策解讀工作納入政務公開目標考核重要內容。

        第十一條  本制度自發布之日起施行。

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